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2019年06月13日 栏目:体育

创新消费是化解钢铁过剩的重要途径当前,我们一提到消化钢铁过剩产能,就是寄希望于出口、铁公基、房地产、汽车、造船、工程机械这几大块,再不行

创新消费是化解钢铁过剩的重要途径

当前,我们一提到消化钢铁过剩产能,就是寄希望于出口、铁公基、房地产、汽车、造船、工程机械这几大块,再不行就关停并转,似乎舍此别无他路。这是因为一些钢铁企业始终将自己局限于生产资料的提供者,还沉睡在计划经济基础产业的年代里。虽然不敢说有人还念念不忘以粮为纲、以钢为纲那张旧船票,但双眼不见市场,还未将自己定位为商品生产者的地位,却是造成行业整体陷入困境的重要原因。

解放思想创新挖掘消费市场潜力

中国的钢产量到底应该多少合适?不同的专家有不同的说法,在此不一一例举。当前,重要的不是探讨中国的钢产量是否过剩,而是如何将钢铁产品消费到终端领域,使钢铁产品能够不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

取暖装置耗钢多

患有哮喘病的上海某高校退休教师王老师,想给自家的房子安装一套壁挂炉散热片取暖装置,以应付每年冬季和春季中4个月的阴冷天气。在南方地区,这种想过暖冬的愿望还是比较普遍而且强烈的。

据资料显示,建筑面积为100平方米左右的住宅,按两房两厅两卫配备壁挂炉散热片取暖装置设计,应有壁挂炉1台、卫生间铸铁毛巾架2个、两房两厅钢板或铸铁散热器4台、厨房散热器或毛巾架1个,再加上若干管件,全套设备需要钢材250千克左右。根据第六次全国人口普查数据,上海市共有家庭825万户。如果每家安装一套,则需消耗钢材200多万吨。

有关资料显示,在我国无冬季取暖的南方地区,有14个省市8亿多人口、2亿多个家庭需要冬季采暖;按每户安装一套配置,则需要钢材5000万吨。目前我国机械行业钢材利用率普遍较低,仅为60%左右。按此计算,我国为解决南方冬季取暖问题,将催生一个消耗上亿吨钢材的行业。与此同时,南方采暖设备的设计、制造、安装、维修、能源供应,以及围绕这一产业的交易平台、信息化、广告、会展、公关、培训、知识产权、国际合作、金融服务等,将形成一个全新的、巨大的产业体系,其拉动内需的作用不可小觑。

旧楼改造市场大

中国即将进入老龄化社会,特别是在一些沿海地区和内陆大型城市,老龄化进程有加快的趋势。在我国已建有的住宅中,有大批6层~7层的不带电梯的住宅(建筑规范规定7层以下住宅不设电梯),让很多体弱多病、腿脚不便的老年人下不了楼、出不了门。因此,笔者认为,给老旧多层住宅楼加装电梯,以解放居住在这些建筑中的老年人,改善老旧多层住宅楼居民的生活质量。这不仅比建一个迪士尼更应该成为地方政府为居民办实事的的项目,其体量之大或也能拉动地方GDP。与此同时,这又是一个消费钢材的大行业。

上海电梯行业协会高级工程师秦炯介绍说,一台7层7站基本配置的电梯,需导轨450千克、轿厢用钢材300千克~500千克,再加上电梯曳引系统的钢丝绳、对重、提升设备、缓冲器、每层楼的梯门等,钢材净重在2吨左右。这还没包括井道建设、旧房加固、6+1改造(原6层建筑加盖一层,一楼居民上7楼,以解决旧楼加装电梯底层居民不受益等矛盾)等,如果井道设计为钢结构,加层为钢结构建筑(一般加层都为钢结构,可减轻地基承压),消耗的钢材更多。

据了解,仅上海市,像这种6层~7层的不带电梯的旧楼有20万幢。为改善居民生活质量,少需加装电梯25万台。这意味着,钢材净消耗量至少是50万吨,毛重不会低于100万吨。扩大到全国,这将是一个钢材消费上亿吨的行业。

多层停车库有需求

小区停车难,不仅让有车一族犯难,也让汽车制造厂犯难。因为停车难抑制了小型乘用车消费,也制约着汽车厂的发展。

小区内停车难,往往是地下和地面停车难。土地面积有限,而增加地下停车面积,成本太高,还受制于建筑物基础、地下管线等的影响。在小区内的合适地区,兴建钢结构多层停车库,简便易行,且成本较低,是增加停车位不错的选择。

目前,钢结构多层停车库的造价约为4万元/车位,小区物业一般不大愿意为此投资,单个车主更不可能投资建设。怎么办?其实,汽车制造厂可以策划个买汽车送停车位的营销。由汽车制造厂在小区内建钢结构停车库,提供给买本厂车的消费者。此举既提升了轿车销量,又延长了汽车业的产业链。

停车设备有升降横移式、巷道堆垛式、循环式、垂直升降式和简易升降式等多种形式,且都是用钢材制作的。立体停车设备主要由钢材和机电设备组成。室内立体停车库的框架,由钢结构构成,原材料主要有H型钢、工字钢、槽钢、角钢、钢管、花纹钢板等,还有传动链条或是钢丝绳,有的还有转盘;室外的停车库,为了遮光避雨还需要彩色钢板。根据立体停车设备的不同形式,其消耗的钢材量各异,简易升降式用钢材少一点,垂直升降式用钢材较多,一般制造一个车位需消耗钢材1.5吨~2吨。这还未包括链条、钢丝绳、电机等的钢材消耗。

据统计,2014年国内汽车保有量将近1.4亿辆。然而,根据交通运输部科学研究院城市交通研究中心副主任吴洪洋对我国15个主要城市中心区的停车泊位供应情况调研显示,不仅北京、上海、深圳这样的特大城市无法满足一车一位,武汉、南京等二线城市的车均拥有泊位率也不足25%。有关业内人士认为,这其中应有不低于2000万个轿车泊位需要通过建立体停车库予以解决。

目前全国只有不到100万个立体停车泊位,这意味着还有1900万个立体停车设备须修建,这将又是一个消耗上亿吨钢材的行业。

简政放权为钢铁消费创新保驾护航

南方采暖、多层住宅加装电梯、停车设备修建,这些利国利民之举,都曾有不少研究机构和业内人士进行呼吁和实践,但迟迟得不到推广和落实,原因是受到了很多旧有政策的限制。

南方取暖问题

据《采暖通风与空气调节设计规范》(GB)规定,采暖地区是指累年月平均温度低于或等于5℃的天气超过90天的华北、东北、西北地区,南北供暖的分界线是秦岭陇海线,北方地区集中供暖的室温标准为16℃~18℃。但事实上,南方的冬天湿冷难耐,反倒比北方更难度过。

2012年全国两会期间,四川全国政协委员张晓梅在《将北方集中公共供暖延伸到南方》提案中指出,传统的秦岭淮河供暖线已经过时,南方冬季的阴冷天气远比北方难熬,而且近年来南方地区屡遭冷冬,应将公共供暖的范围延伸到南方。由于南方雨水偏多,湿度大,有时0℃上下的气温,实际上远比北方干冷的-5℃,甚至-10℃都寒冷难熬。

全国政协委员、贵州省环保厅副厅长瞿丽雅提出,南方地区特别是长江流域有实施供暖的必要。据统计,从1961年到2011年,贵州共有104次省级凝冻过程。北方地区集中供暖的室温标准为16℃~18℃,而南方大部分地区冬季平均气温低于16℃。出现雨雪天气时,长江流域气温一般不到10℃,气温在0℃以下。

由此可见,现行的采暖地区划分的规定,不能满足广大人民群众的需求,有必要对其加以修改。

多层加装电梯问题

《民用建筑设计通则》(GB)中对住宅建筑按层数分类:1层至3层为低层住宅,4层至6层为多层住宅,7层至9层为中高层住宅,10层及10层以上为高层住宅。其中,对电梯的设置应符合下列规定:以电梯为主要垂直交通的高层公共建筑和12层及12层以上的高层住宅,每栋楼设置电梯的台数不应少于2台。《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045)则规定:1层至3层的低层住宅住户一般自用楼梯,4层至6层住宅住户共用楼梯,7层以上应设电梯,10层及10层以上为高层住宅,要求设防火电梯和防火设施以上这些规定,都将7层以下列为可不设电梯的多层住宅,造成了目前多层住宅无电梯设施,加装电梯又找不到相应的规范和设计要求,给多层加装电梯增加了诸多阻碍。

国际上是如何界定的呢?英国、瑞士、德国和芬兰等欧洲国家因为老龄化问题出现得较早,为老住宅加装电梯的工作也开展得较早。以瑞典为例,政府在1983年就开始了十年规划,对约30万幢公寓进行修理、改造和更新,规定楼层高于2层的都应提供电梯。瑞典政府和国会为电梯的改造研究划拨了特别基金款,并成立改造电梯工作组,目的是推出可靠、便宜而且适用于多层住宅加装的电梯。发达国家在加装电梯方面为我们提供了很好的示范,他们的经验也是可借鉴的。此外,新加坡政府从2004年开始,拿出50亿新元预算为早期的组屋翻新、加装电梯,居民只需要负担费用的5%~12%,取得了不错的效果。中国香港房屋委员会从2008年起,开始对全港低收入家庭聚居的公屋大厦进行加建电梯设施的五年计划,在技术可行的情况下,房委会为层数较少但没有装设电梯的大厦进行了加建工程。

上海市电梯行业协会秘书长支锡凤认为,有必要修订建筑设计规范,增加新建3层以上住宅应设电梯的条款,同时对新建无电梯多层住宅的审批做出限制,做到老账逐步还,新账不再欠,使多层住宅加设电梯的工作和限制新建无电梯多层住宅的工作同步进行。

立体停车库问题

建设立体停车库,在政策层面上似乎没有什么禁忌,但立体停车库的建设涉及到城市规划、国土部门、建设、质量技术监督、消防等各个方面,要经过每个部门的检查、审批,整个审批程序就像一场漫长的马拉松比赛。

同时,多头管理也在一定程度上阻碍了立体停车库的建设。一个15平方米的标准停车位,头上的婆婆竟有15个之多,不仅涉及多个政府部门,还涉及业主单位、地产开发公司、停车管理公司、物业公司、建设管理等方方面面。笔者曾向某市的几个相关部门询问此事,相关负责人的口径惊人相似:停车管理太难、太复杂了。部门条块分割、缺乏协调,我们一家管不了,也不愿强出头!

为了简化停车场,尤其是立体车库的审批程序,郑州市政府发布了政策:立体车库建成后,将由郑州市质监部门协同河南省质监部门验收合格后投入使用。据介绍,郑州市还建立了停车场建设周例会制度,郑州市畅通办组织、市规划、国土、建设、质量技术监督、消防等部门参加。

前不久,国务院总理李克强视察天津滨海新区,看到1枚公章取代过去109枚公章的权限时,特别叮嘱:这109枚公章一旦封存绝不能再打开,要让它们彻底成为历史。

简政放权是新一届政府力推的重大改革措施。我们希望,无论是南方采暖、多层住宅加装电梯,还是停车设备的修建,都能够以一枚公章解决问题。

见解

终端消费市场给钢铁带来无限可能

面对钢铁行业微利甚至亏损运行的态势,钢铁企业明显加大了非钢产业的发展力度,加快由只注重钢铁主业发展,向既做强钢铁主业又向钢铁上下游产业链延伸的一业为主、适度发展相关多元化产业转变,多元产业的理念已经深深地植入钢铁企业的发展战略。

主动出击进入终端市场

以宝钢与江淮汽车的合作为例,宝钢除稳定供货外,还在新车型EVI(材料制造商介入下游用户的早期研发阶段,充分了解用户对原材料性能的要求,从而为客户提供更高性能的材料和个性化的服务)、涂装工艺攻关、集中采购、多基地配套服务、品牌推广、超高强钢推进、现有供货车型材料牌号优化和商用车轻量化方面与江淮汽车深入合作。这表明,宝钢的钢铁产业链已逐渐延伸至钢铁终端消费品。此外,宝钢推出的新一代装配式钢结构百年住宅体系Baohouse,已由宝钢建筑系统集成有限公司与北京建谊投资发展(集团)有限公司合作开发,在北京成寿寺示范工程项目落地,这也是钢铁企业主动进入终端消费品领域的示范。

在供暖方面,钢铁企业也在进行积极尝试。地处秦岭黄河以南的舞阳钢铁公司,给职工住宅全部安装了采暖设施,不仅使工厂的余热得到了有效的利用,提高了职工的生活质量,而且还消耗了大量的钢材。如果工厂有足够的热源,使供热社会化,就能为全市居民提供采暖设施的生产制造、安装维修和热源供应。这一举措,不仅能拉动钢铁的消耗,而且还形成了钢企新的经济增长点。

由遂昌县钢铁厂发展起来的浙江元立集团,也可以算得上是钢铁企业结合主业进入终端消费品领域的先行者。该企业具有500万吨钢的生产能力,同时形成钉类、丝类、类、标准件类、焊材类、钢管类六大系列钢铁终端产品生产能力,仅钉类产品就有普通圆钉、瓦楞钉、水泥钉、卷钉、订书钉、U型钉、枪钉、油毡钉、家具钉等九大类几百个规格,还可生产回形针等文具用品,产品种类达300余种、规格上千种,年生产能力达250万吨。2013年,该厂产钢449万吨、钢材337万吨、金属制品201万吨,实现销售收入255亿元、利税13亿元。该厂结合产品特色,生产出的绝大部分钢材变成了终端消费品;而作为终端消费品,1吨钉丝的价格要比1吨钢材价格高出1000多元,这使得该厂在行业微利甚至亏损运行的态势下,仍能取得盈利6个多亿元的业绩。

化解产能眼睛向内重要

党中央开展党的群众路线教育实践活动,就是要使影响群众切身利益的症结、难点得到突破,着力打通联系服务群众的一公里,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,改作风改到群众心坎上。实施诸如南方采暖、多层住宅加装电梯、建立体停车库等利民惠民工程,能体现群众路线教育实践成果,是检验政府服务群众一公里的试金石。

13亿人的衣食住行,需要用钢材的地方很多。政府部门应多制定鼓励企业创新消费,进入终端消费品市场的政策,而不是划道道、定框框,这个不准那个不行;行业协会应组织企业多考察消费市场,帮助企业发现钢铁消费新领域,协助企业做好终端消费品的开发和推广;钢铁企业要努力发掘钢铁消费方向,主动进入终端消费品市场,将产业链延伸到老百姓家里,就一定能够化解产能过剩。

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